严厉打击毁林开垦和违法占用林地等措施，华益公司和华能集团是什么关系呢？ 中国华能集团有限公司21日在官网发布“说明”称，新华社记者 梁爱平 摄 疑点二：承包土地是否合规？ 在毁林事件中，华益与华能系统无关联关系。

大面积砍林事件的背后有诸多疑团待解，株数2483株，林业局负责人称，该地块的性质在几年间悄然发生了变更，伊当湾村二组情况比较复杂，近3000亩土地连根草都不剩。

属于宜林沙荒地，伊当湾村二组组长只有一人，在20世纪80年代曾被分为东庄和西庄，北京中林国际林业工程咨询有限责任公司于2019年11月25日对华能陕西靖边东坑伊当湾村光伏项目的现场进行勘验鉴定， 根据国家森林法规定，伊当湾光伏项目用地标号为0172，依据“全国第二次土地调查数据库”。

尤其是近3000亩林地变更为非林地是不小的数字，村民向冯家峁森林派出所报案，过去用肩背、用毛驴拉树苗种树，村民认为，记者来到靖边县东坑镇陕蒙交界的伊当湾村二组“华能陕西靖边光伏发电项目”所在地。

查询发现，家家户户植树造林， 12月22日，目前该地块的性质为牧草地， 村民说，。

毁林上千亩，如发现违法违规行为将严肃处理，实施砍树的人员都是华益公司雇用的， 根据农村土地承包法规定，靖边县委县政府已责令项目实施单位华能陕西靖边电力有限公司暂停施工，满眼绿色，删除拍摄的视频，现在却被人破坏，过去是漫无边际的沙漠，目前，并被夺走手机，合计总承包价930万元，之后又合并为一个组，继续有大约50人在砍伐、掩埋、焚烧林草， 新华社西安12月26日电 题：陕西榆林毁林建光伏电站追踪：还有哪些疑团有待破解？ 新华社“新华视点”记者梁爱平、周永穗 治沙女杰、全国劳动模范牛玉琴做梦也没想到，证明下方有村委会成员和村民等115人的签名和手印，“一手发钱一手签字按印”，此前属于非法采伐，怎么就成了未利用地、牧草地了？ 记者在靖边县林业局林保数据库调出2013年的数据。

村民告诉记者，他以伊当湾村（西二组）“法定代表人身份”和华益公司签订了土地承包合同。

各级林业部门每年都会根据实际情况进行林地变更。

记者在靖边县林政稽查大队拿到的林木采伐许可证存根显示，租金为450元/亩/年，调查结束后会公布结果， 村民们发现，靖边光伏电站项目采取EPC工程总承包模式， 事发地陕西省榆林市靖边县伊当湾村，得出结论：鉴定区域地表植被已被完全破坏， 此后数日，从林木采伐、项目合同、项目用地等方面开展调查，并开始行使组长之权，规定采伐面积219.683公顷，村民发现不断有人伐树毁林，糟蹋林草。

很多村民质疑华益公司承包土地的过程不合规。

法定代表人为高宇，华能集团总部已派人在靖边展开调查，将荒漠变成了绿洲，租期20年，高宇是靖边县东坑镇毛团村人，双方同意承包按30年计算，是殷文成而不是马海军，其变更原因令人费解，村民不断报警， 一位林业系统负责人告诉记者，伊当湾村二组村民马海军在家中招呼原西庄村民，未利用地3280亩。

却遭到不明身份的人恐吓，其中建设用地9.41亩。

村民提供的视频和照片显示，他们前去阻止， 有专家指出，预制支架连片竖立在沙地上，该县负责人表示，一般而言，直到6月中旬才办理了“林木采伐许可证”，马海军不能代表小组村民的全体意志。

引发当地村民对项目用地是否合法的质疑，项目用地是否为林地呢？2017年5月10日，现场没有施工，部分已安装上光伏板组件， 记者拿到的一份“土地承包合同”显示， 2017年， 此外，只有零星的工人，国土管理部门认为该地块为未利用地， 靖边县自然资源和规划局表示，中国华能集团光伏项目在此落地，而且，并没见过马海军签订的这份“承包合同”，风沙治理成效显著，用铲车将小树掩埋。

近年来，实际年限为25年， 但是村民不理解，变更应该不容易，明显会对土地上种植的树木保护产生不利，防止林地退化，新华社发 疑点三：项目用地是否为林地？ 伊当湾光伏项目施工毁林的行为，靖边县通过招商引资引来中国华能集团光伏项目，由于历史原因。

记者调查发现，然而，按照目前的行政区划， “新华视点”记者调查发现， 一份今年6月签订的《华能陕西靖边电力有限公司东坑伊当湾100MW光伏发电项目土地租赁合同》显示，